第五百四十八章 皇帝陛下万岁，论功行赏（1 / 7）



大都,七月。

暑气正盛,但皇宫里却是一片肃穆。

大明皇帝李骁端坐在御书房内,面前摊着一份刚刚拟好的圣旨,朱砂未干,墨香犹在。

他反复看了三遍,提笔在末尾签下了自己的名字,又盖上玉玺。

“以圣旨形式向全国颁布【西北开拓法】。”

李骁将圣旨递给身边的军机处参事,声音沉稳有力。

“微臣遵命。”年轻的军机处参事双手接过,躬身退下。

很快,这份圣旨被誊抄成无数份,通过驿站的快马,送往大明境内的每一个省、府、县。

同时,《大公报》也刊发了全文。

【西北开拓法】

法案规定:任何从未参加过叛乱、年满十八岁的大明男丁,或意图归顺大明的华夏男丁,只需前往当地官府登记,然后由朝廷组织前往西部,抵达之后即可向当地官府申请每人五百亩土地的租赁权。

即便死后,也可以由子孙继续向朝廷租赁。

五年之内,免租免税;再五年减半;十年之后,才按照大明规定的税率和租金缴纳。

不过,申请人需要在该土地上居住并耕种至少满五年。

五年之内,官府不定期检查,若发现弃耕,全国通缉,严惩不贷。

五年之后,才可放弃租赁。

耕牛与农具可向官设的“农器库”租用,耕牛可租,农具前三年免租金。

种子与口粮由官府在第一年贷给,种子秋后归还一半,口粮可供八个月。

牛羊也一样,由官府借给,生下小牛羊之后慢慢归还,或者归还等价的银元。

水利方面,按授田面积分摊水渠工时。

若是个人无法耕种这么多的土地和牧场,可以向当地官府申请租用奴隶。

法案的这一条,在朝堂上引起过不小的争论。

西部广袤的土地,每人五百亩的份额,靠一家一户的劳动力根本不可能完成耕种,必须使用帮工或者奴隶。

但若允许私人蓄奴或者自己招揽长工,后果不堪设想。

私人蓄奴日积月累之下,必然尾大不掉,甚至会重新形成地方豪强阶级与官府对抗。

所以朝廷最终决定:坚决不允许私人蓄奴,只允许向官府租赁奴隶,用于自己土地上的耕种放牧。

租期最多两年,超过两年若还需要租用奴隶,便需要重新申请,由官府换另一批奴隶。

这样既解决了劳动力问题,又防止了私人蓄奴坐大的隐患。

而且,这也会加大对奴隶的需求量,繁荣奴隶贸易。

大明的各个商行会更有积极性地组建捕队,前往罗斯、钦察,甚至是更西方的世界捕捉当地人。

年轻有生育能力的女子直接带回来,成为大明百姓的奴婢,生儿育女。

男人则实行割刑,为大明百姓干活,当牛做马,一辈子都不会有繁育后代的机会。

总之,一切都是为了减少西方土著的数量,鼓励华夏移民向西开拓。

法案最后,是商业领域的激励政策:商人运粮到西北规定的地方,或者在西北建立工坊,可换盐引或茶引。

盐引和茶引是稀缺配额,普通人想拿几乎不可能。

但朝廷为了鼓励商人向西北运粮、运货、做生意、屯里,直接降低门槛、定向发放。

不过需要先运粮、后给引,防止空套。

且开发专引有效期三年,比普通盐引和茶引的有效时间更长。

这样一来好处多多:对大商行而言,依然可大量运粮,开设工坊,拿大批引。

对中小商人,可联合运粮、集资建作坊,也能拿到少量盐引、茶引。

对朝廷,用盐茶之利撬动了资本、人口、基建,成本极低。

《西北开拓法