第296章 调研报告的定稿博弈：特区方案（2 / 3）

处长的意见我记录在案。但报告的结论部分不做修改。如果钱处长对报告有保留意见，可以向省国资委单独提交一份补充意见书。但这份调研报告以调研组多数成员的意见为准。”

钱卫国沉默了几秒钟。

“好。那我保留意见。”

散会之后，钱卫国走出会议室的时候掏出了手机。他走到走廊尽头的消防通道旁边，拨了一个号码。

“赵省长，报告定稿了。沈建华坚持写肯定结论。我提了财政风险，他不同意加。”

电话那头沉默了一会儿。“你的补充意见书写了吗？”

“还没写。”

“写。越详细越好。我来操作把它跟调研报告一起送到常委会上。只要常委们看到两种声音，投票就不会一边倒。”

“明白了。”

挂了电话，钱卫国深吸了一口气，转身走向了电梯。

三天后。省委大楼。年底最后一次省委常委会。

沙家康将调研报告和设立清河省府直管经济试验区的议题正式提交常委会审议。

会前半小时，叶援朝收到了赵副省长转来的钱卫国补充意见书。他看了两遍，然后做了一个出乎赵副省长预料的决定：不用。

常委会上，省发改委主任首先宣读了调研报告的核心结论。何建国随后补充通报了清河项目遭遇系统性行政阻碍的最新调查进展，几组数据直指萧江市的行政懒政。

叶援朝全程没有提出任何异议。

投票环节很快。九名常委，全票通过。

叶援朝投的是赞成票。

这个举动让何建国微微一愣。根据他的情报，叶援朝原本准备在常委会上抛出钱卫国的补充意见书来搅局。但他没有。

沙家康似乎对这个结果并不意外。他合上文件夹，宣布：“省委决议，成立清河省府直管特区筹备组。由省发改委主导，齐学斌同志参与筹备。”

叶援朝默默合上了面前的笔记本，跟其他常委一起鼓了三下掌。掌声不轻不重，恰到好处。三十多年的官场训练让他在任何场合都能做出最得体的反应。

散会后，何建国在走廊里跟沙家康并肩走了一段。

“沙书记，叶援朝投了赞成票。”

“他当然会投赞成。”沙家康的语气很淡，“他不蠢。公开投反对票只会把自己标记成靶子。他会换一种方式来对付清河。资金、人事、审批，这些才是他的战场。”

何建国点了点头。“我会继续盯着。”

消息传回萧江市的时候，市长郭文强正坐在办公室里审阅年底总结报告。秘书小声告诉他这个消息的时候，郭文强手里的笔停了三秒钟，然后继续写字，什么都没说。但秘书注意到，他的字比平时重了很多，笔尖几乎要把纸戳穿。

费尽心力想要吞下的肥肉不仅飞了，自己半年的围剖反而成了全省的笑柄。

十二月二十九号下午。清河。管委会。

齐学斌坐在办公室里，手机响了。是沈建华打来的。

“齐县长，跟你通报一下。报告定稿了，结论是正面的。但钱卫国有保留意见，他会单独写一份补充意见书。你心里有个数。”

“谢谢沈处长。”齐学斌的语气很平静，“钱卫国的意见书会不会影响最终结果？”

沈建华犹豫了一下。“按程序来说，补充意见书只是参考。但如果有人把它提交到常委会上跟调研报告放在一起，那就等于让常委们看到了两种声音。”

“我明白了。”

挂了电话，齐学斌靠在椅背上想了一分钟。

钱卫国的补充意见书。赵副省长的操作。叶援朝在常委会上的最后一搏。

三个环节，环环相扣。

但齐学斌并不慌张。因为他知道，最终做决定的人不是叶援朝，不是赵副省长，也不是钱卫国。

是沙家康。

他从抽屉里拿出一部没有任何标记的黑色手机——这是何建国半年前通过安全渠道给他的保密机，号码不在任何运营商的公开系统里。他按下了唯一存储的那个号码。

“何书记，调研报告定稿了。正面结论。但国资委的钱卫国会提补充意见书。您帮我留意一下这份意见书的流转路径。如果它绕过正常程序直接送到常委手里，那就是赵副省长在操盘了。”